Disculpen la falta de modestia pero, tal como escribí en mi último articulo, desgraciadamente mis malos presagios se cumplieron. Ya advertí entonces de que deberíamos estar atentos a los presupuestos del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) que se presentaban durante el pasado mes de octubre. También se cumplió el presagio sobre que si el apoyo y las buenas palabras no se traducen en partidas presupuestarias suficientemente representativas significa que no existe actualmente en España suficiente apoyo político al sector... Así de claro.

Para más INRI, durante las últimas semanas, coincidiendo con la presentación de los Presupuestos Generales del Estado y la celebración de la edición de la feria Biocultura en Madrid, hemos oído diferentes manifestaciones por parte de los responsables del MARM.

Por ejemplo, con motivo de la celebración del Día Mundial de la Alimentación en el mes de octubre, la ministra de Medio Rural Elena Espinosa destacaba que “hay que reformular el sentido que la alimentación debe tener en la sociedad” y alertaba de llevar a cabo “con urgencia” una nueva forma de pensar y de hacer política global y que esté a la altura de la complejidad y de los retos a los que se enfrenta la humanidad incidiendo en que su ministerio “trabaja con perspectiva territorial y ecológica, que junto con la globalización se han convertido en una circunstancia necesaria no sólo en lo económico, sino en lo humano, en lo político, en lo cultural y en lo social”. De nuevo, bonitas palabras que no se traducen en apoyo financiero al sector.

Más aún, durante el acto de presentación e inauguración de la feria Biocultura a principios de noviembre, D. Drancisco Mombiela, Director General de Industria y Mercados Alimentarios manifestaba y resaltaba el apoyo que desde el MARM se sigue prestando a la Agricultura Ecológica para que sea conocida por un mayor número de consumidores (?). Asimismo, añadió Mombiela, que hay que hacer esfuerzos de imagen en producto y en comunicación para difundir más su conocimiento (?). No tengo el placer de conocer al Sr. Mombiela y no pongo en duda sus buenas intenciones, pero el apoyo de su Dirección General con 300.000 euros al sector deja mucho que desear y lo deja sin argumentos.

Decidí bajar de Internet los Presupuestos del Estado, (un ejercicio sólo recomendable en tardes lluviosas de fin de semana o como remedio al insomnio), para conocer los dispendios estatales y me sumergí en la maraña de partidas perfectamente clasificadas y ordenadas. Me entretuve leyendo los que correspondían al MARM centrándome lógicamente en los de la Dirección General de Calidad Agroalimentaria de la cual dependen las que deberían de ser las políticas orientadas hacia la agricultura ecológica. (*)

No me sorprendió encontrar que desgranando y repasando entre las diferentes partidas de personal y mantenimiento, transferencias corrientes y de capital, inversiones reales y otras lindezas presupuestarias, comprobé como prácticamente todo el agro español se encontraba “representado” con su debida dotación presupuestaria y cada uno en diferente suerte. Así pues, a mayor representatividad y peso económico se consigue mayor dotación, aunque con diversas excepciones a la regla.

Así son las reglas del juego (a la vista del presupuesto) y tenemos que asumir que a mayor presión o fuerza de qué dispongan los destinatarios que reciben las diferentes partidas, mayores serán las dotaciones.  Y viceversa. Como podrán deducir, la suerte asignada a la agricultura ecológica ha sido, de nuevo, totalmente diferente respecto a los demás subsectores.  Y, como de costumbre, -  y muy a nuestro pesar - continúa siendo la cenicienta del sector agrario español con una asignación global de 300.000 euros a cargo de los Presupuestos para el 2009.

Ahora bien, el Gobierno Central tiene una gran deuda histórica con el sector a cuenta de los falsos “bio” que tanto daño hicieron a las empresas del sector y a la propia difusión de los auténticos productos ecológicos y que provocaron en gran medida el atraso que lleva España respecto al resto de países europeos en cuanto a consumo. A su vez, el Gobierno es el responsable de poner en práctica las políticas de actuación adecuadas sin dotación financiera suficiente para hacer aumentar el consumo y potenciar el desarrollo de un mercado interior actualmente irrisorio por el tamaño de país respecto a los países de nuestro entorno todavía en el año 2008.

Suspende manifiestamente el Gobierno en la Promoción y en la divulgación de la Alimentación Ecológica en España y suspende en no recabar la información necesaria a los expertos y en no tomar la temperatura del sector. Suspende también en no ser capaz de dotar de partidas presupuestarias suficientemente representativas para llevar a cabo este cometido. Se hace evidente que falta un foro de encuentro, una mesa sectorial profesional y funcional en donde sentarse a discutir las políticas que se deben de activar.

El sector tiene demasiada paciencia pero también tiene su parte de culpa y encaja de buen grado cualquier apoyo aunque sean unos pocos miles de euros y aun lo agradece. Aguanta ésta y más humillaciones por que es débil, continua estando poco o casi nada estructurado, escasamente profesionalizado, con una escasa política comunicativa sobre la situación y con un diagnóstico certero y contrastado del sector hacia los medios de comunicación y además con representantes acomodados al status-quo. Una situación que a ojos del Gobierno ya le va bien... Quién no llora, no mama.

Mientras tanto, el MARM continuará alardeando, eso sí, de disponer de un millón de hectáreas de cultivo de agricultura ecológica, 20.000 empresas censadas, ser una potencia europea exportadora de productos ecológicos y dando discursos en favor del sector aunque sin aflojar el bolsillo...¿De qué nos sirven los discursos a los sufridos pequeños empresarios españoles del sector que continuamos a la espera de la aparición de Nuestra Señora de la Demanda Interna si no vemos resultados... y con la que se nos viene encima?


Fèlix Martinez i Gistau
Presidente de APECPAE
Asociación de Productores,
Elaboradores y Comercializadores
de Productos Agroalimentarios
Ecológicos de Cataluña


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